山东开放大学行政管理考试题库,近期全国各地区划开始大规模调整?
首先亮明近期各地区划调整的主要原因吧:政策背景变了!
6月份,各地区划调整突然密集出现。
1.成都新津县撤县设区;
2.公主岭市从四平市代管改为由长春市代管;
3.蓬莱市、长岛县被撤销,设立烟台市蓬莱区;
4.邢台市区划调整动作最大:
邢台市桥东区更名为襄都区
桥西区更名为信都区
撤销邢台县,原管辖区域分别划归襄都区和信都区
撤销任县,设立邢台市任泽区
撤销南和县,设立邢台市南和区。
短短一周时间,全国四个地方几乎同时出现区划调整,大规模算不上,但影响力却不小。
为什么呢?
@全城探秘 觉得,主要原因在于:国家对地区发展战略有了较大幅度的调整。
表现在:淡化或者暂时搁置前些年比较火热的城市群概念,突出了以部分大城市为中心的都市圈概念。
1.城市群覆盖的范围比较大,偏重的是中心城市的辐射带动作用。
比如我国经济最发达的长三角城市群,规划范围覆盖江苏、浙江、安徽以及上海三省一市的全部区域,包括上海、南京、杭州等27个城市,面积达22.5万平方公里。
其他城市群面积也不小,成渝城市群覆盖面积18.5万平方公里,中原城市群面积28.7万平方公里,关中平原城市群面积达10.71万平方公里。
在规划中,城市群经常覆盖一个省甚至数个省,如此庞大的人口和面积,哪怕是上海这样的城市都不可能真正的辐射带动。
更何况,像成都、重庆、西安、郑州、武汉等中西部城市,自身都还处于快速扩张发展阶段,又怎么可能带动那么大的区域发展呢?
因此,从去年开始,国家有目的的将城市群概念,改成覆盖范围小很多的都市圈概念。
2.都市圈覆盖范围相对较小,偏重的是中心城市自身发展。
最突出的典型是,成渝城市群变为成渝双城经济圈,这样就大幅缩小了规划区域,将未来一段时间的发展重点,转向成都、重庆两座中心城市。
另外,就连相对成熟的长三角、珠三角城市群,也在其内部形成了若干个的都市圈,比如大上海都市圈、南京都市圈、杭州都市圈、广州都市圈、深圳都市圈等等。
在这种情况下,已经形成规模的中心城市,未来必将进入更快的发展轨道,也需要进行扩容以获得更大的发展空间。
城市如何扩容呢?
很明显,撤县撤市后设区,就是扩大城市发展空间的主要措施。
成都、长春以及烟台近期的区划调整,都是如此。
3.强省会战略需要
做大做强省会城市,也是近些年各省比较流行的一个做法。
尤其是中西部地区省份,因自身实力及资源的限制,很难像东部沿海省份那样全省均衡发展,唯有集中力量做大做强龙头城市,才能避免省内资源被外部虹吸,才有可能吸引外部资源入驻聚集。
这也是近些年成都、武汉、郑州、西安等省会城市快速发展的原因之一。
而要想做大做强省会城市,以撤县设区、撤市划区等区划调整的方式进行城市扩容,也是必要的。
4.邢台区划调整的原因相对特殊
成都、长春都属于省会城市,烟台也是山东经济相对发达的城市之一,相比之下,邢台经济不发达,为什么反而区划调整的动作最大呢?
这是因为,河北的县实在太多了,而且体量都很小,打开地图就能看到,河北省内的华北平原上,县区密密麻麻,导致县城之间的距离非常近。
就拿邢台来讲,没有撤县设区之前,邢台辖2区2市15县,县级单位共有17个,对于一个790万人口的地级市来讲,只有162平方公里的邢台市区显然太小了,自己都没有发展空间,又如何带动其他县发展?
通过本次区划调整,邢台市区扩大,有了足够发展空间,同时也减少了一个县级单位,可以说是起到了一箭双雕的效果。
最后,我是@全城探秘 ,一家之言,欢迎拍砖!
耿爽卸任外交部发言人?
其实耿爽大哥一直是我的偶像,平时幽默含蓄的说话方式,关键时刻霸气的回击,还有充满智慧的用词,都足以证明他是一个优秀的发言人, 我们都已经习惯了他和华姐代表中国发言,咋一听到耿爽要离职的消息,刚开始是有一点不适应,但一想,天下无不散的宴席,这次离职是为了更好的发展,听说耿爽大哥下一个工作似乎是加入中国常驻联合国代表团,履行新的使命,而这里也刚好是耿爽大哥1999第一次外派的地方,或许也是命运的轮回吧, 新的征程即将展开!
6月5号,就在昨天,耿爽作为外交部发言人最后一次站在蓝厅的主持台上。在这次外交部例行记者会上,他当场宣布,因工作安排,将不再担任外交部发言人。“由于工作安排的原因,我即将奔赴新的岗位,今天应该是我作为外交部发言人,最后一次主持例行记者会,借此机会也对大家在过去近4年时间里给予我的关心、帮助、支持、鼓励表示衷心感谢。”在5日的记者会的最后,耿爽向外界宣布了他卸任外交部发言人这一消息。
有点遗憾,同时也对他未来的征程充满了希望,或许这将会是他命运中的一个关键转折点,一个优秀的发言人生涯告一段落,同时,一个杰出的外交官生涯即将展开,对于耿爽来说,47岁,正是一个人事业的黄金时间,对于一个政治家来说,还很年轻,未来大有可期,所以,虽然有点遗憾,但我们不应该感到悲伤,而是应该为他这几年精彩的表现鼓掌致敬,带给了我们多少欢欣鼓舞和励志,也带给了国人奉为经典的众多桥段!
记得耿爽第一次在外交部例行记者会上亮相是在2016年的9月26日,作为外交部第30任发言人,他一共主持了近400场记者会,留下不少的外交“金句”,而他的妙语连珠、犀利反驳和“耿式”笑容,也给广大民众留下深刻印象。
就在履职当天的记者会上,耿爽在短短20分钟内回答了12个问题,从中印边界问题,到朝核问题,从印巴关系,再到气候变化,囊括了国际社会热点的方方面面,从他的言谈举止中看得出,这是一个具备丰富国际知识储备,对新工作是有备而来的资深外交官,而不是像他自谦的那样,这就是我们中国的底气和实力,永远不缺优秀的外交人员,耿爽通过这次亮相,也为以后的发展打下了坚实的基础。总的来说,他的发言风格属于言简意赅,逻辑清晰,遵守原则,滴水不漏但又充满智慧!
进入2020年后,耿爽在回应美国在抗击疫情上“甩锅”时,他引用中国古语:“行有不得,反求诸己”,并强调“美国的敌人是病毒不是中国”,意思是,美国以特朗普为首的官员们,应该把精力放在防控疫情,与其攻击污蔑中国,倒不如做点实事,多挽救几条生命,也从一个侧面抨击了美国的政策!
在回应美个别人士抹黑“一带一路”倡议时,他直言“不要高估自己的造谣能力,也不要低估他人的判断能力”,意思就是你们搞那一套,只要是智商正常的人都看得出来,别再侮辱大家的智商了,费这个劲干嘛……;在回应美打压中国企业时,他说:以“安全”为名,锁住所有的门,囚禁的只是自己,这可不是吗,纵观美国的发展史,其实就是从其他国家和民族“吸血”的历史,在全球化的今天,闭关锁国只能损害自身的利益,单边贸易主义,最后吃亏的也只能只美国自己!
其实耿爽除了金句频出,在这4年发言人工作史上,最引人注目的一次与外媒的交锋发生在4月28日的记者会上!当时耿爽与一名《澳大利亚人报》的记者就澳大利亚卖力追随美国、把病毒溯源问题政治化进行了若干个回合的交锋,双方你来我往,唇枪舌剑,自称熟悉中国情况的澳方记者最后被问得哑口无言,只得悻悻而归,霸气+过瘾!
当时这名记者就“澳方所作所为让中国人民遗憾和失望”问题追问,称想知道他具体指哪些中国人民,还说自己作为常驻北京的澳大利亚人,从未听到过任何中国人如此批评澳大利亚,除了中国外交部和驻澳大使。
“你没有听到过吗?你想听吗?我建议你上上中国的网络。很多人老批评中国的网络不自由、不开放。你可以上网看看中国普通民众对当前中澳关系以及最近澳大利亚方面一些言行的反应和评论。”耿爽这样回答说。
大家都知道,澳大利亚这几年扮演的就是反华急先锋,美国在亚太地区的狗腿子的角色,为了忠心护主,居然向联合国提议针对中国搞所谓"独立调查",真是恶心至极!耿爽大哥三言两语就把充满敌意的问题绕了回去,朋友来了有好酒,而对于敌人,我们对待他的只有猎枪,耿爽就是我们中国对外的一把性能卓越的"猎枪",用言语就能应对和化解危机,当真是德才兼备实力深厚!
写在最后,我们期待耿爽大哥在新的角色上充分发挥出自己的能力,也期待一位新的,优秀的发言人能够接替爽哥继续代表我们中国,对外做出精彩的发言,维护中国的利益,为耿爽大哥的未来点赞!
科员是不是国家干部?
11年体制内公务员来简单介绍一下科员和干部的关系:
“干部”一词来源于日语干部最早由日本根据法语“cadre”意译而成,原意为:一个组织中的骨架,日语写作 :幹部(かんぶ)。
1922年7月,中国共产党召开第二次全国代表大会,所制定党章首次使用了“干部”一词。十二大党章也明确指出“干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。”从此以后,在中国共产党和国家机关、军队、人民团体、科学、文化等部门和企事业单位中担任一定公职的人员都称为“干部”。
由于公仆=公务员,因此我们可以认为公务员都是干部。
科员是“综合管理类”公务员职级我国现有三类公务员,分别是:综合管理类、专业技术类、行政执法类。
根据2019年6月起施行的《公务员职务与职级规定》,“综合管理类”公务员设置1级科员与2级科员。
而根据2016年《专业技术类公务员管理规定》,从“专业技术员”至“1级总监”,并无科员类别。
同样,行政执法类公务员也没有设置科员这一职级。
科员并非“领导职务”同样根据《公务员职务与职级规定》,综合管理类公务员“厅局级以下领导职务”的最低级别为“乡科级副职”,所对应的职级为“四级主任科员”。也就是说,无论是1级科员还是2级科员,都暂时没有资格担任任何领导职务。
因此最后可以得出结论,只要明确是科员职级身份,那就一定是公务员,也一定是干部,但不是领导。
什么叫做管理体制改革?
行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容,是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求,贯穿我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。
加快行政管理体制改革的主要任务是,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,建设服务型政府。通过改革,提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变,实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变,建设人民满意的政府。深化行政管理体制改革的总体目标是,到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。
法制科是干什么的对外开放吗?
一般有行政执法权的机关单位都设有法制科,职能是:1、承担行政处罚案件的审核、行政复议和行政诉讼案件的应诉工作;2、组织开展本系统执法监督和听证工作;3、组织本系统法律、法规宣传培训;4、组织实施执法责任制,指导本系统法制工作。
法制科属于行政机关内部科室,可以接待来访办事群众。
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